 |
Актуальная тема
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства Российской Федерации от __ _______2005 г. № _____
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Жилище" на 2002-2010 ГОДЫ
Москва 2005
Паспорт Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
Наименование Программы
|
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы.
|
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2001 г. № 346-р Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 1183-р.
|
Государственный заказчик-координатор Программы
|
Министерство регионального развития Российской Федерации.
|
Государственный заказчик Программы
|
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
|
Основные разработчики Программы
|
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, фонд "Институт экономики города".
|
Цели и задачи Программы
|
Основная цель Программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. Основными задачами являются: 1. Создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов. 2. Создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. 3. Обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и существующим стандартам.
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели(1)
|
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, или увольняемых военнослужащих, граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур», участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденных переселенцев, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. _________________________ (1) Полный перечень индикаторов приведен в Приложении 5 к Программе.
Всего Ї 229,1 тыс. семей, в том числе: 2002Ї2005 гг. - 96,8 тыс. семей, 2006Ї2010 гг. - 132,3 тыс. семей.
Обеспечение жильем молодых семей: Всего - 295,7 тыс. семей, в том числе: 2003-2005 гг. - 114,0 тыс. семей, 2006-2010 гг. - 181,7 тыс. семей.
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
2002-2010 гг.: первый этап - 2002-2005 гг., второй этап - 2006-2010 гг., в том числе стадии реализации второго этапа: первая стадия - 2006-2007 гг., вторая стадия - 2008-2010 гг.
|
Перечень подпрограмм
|
Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» (государственный заказчик - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству). Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» (государственный заказчик - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству). Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» (государственный заказчик - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству). Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (государственный заказчик - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству). Мероприятия по реализации Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем финансирования Программы в 2002-2010 гг. за счет средств федерального бюджета составит 281,6 млрд рублей. В 2006-2010 гг. общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составит 223,2 млрд рублей, в том числе на управление программой - 409,4 млн рублей. Объем финансирования Программы за счет региональных и местных бюджетов в 2006-2010 гг. составит 99,7 млрд руб., объем финансирования за счет средств частных инвесторов и кредиторов - 550,4 млрд руб., собственных и заемных средств граждан (молодых семей) - 99,0 млрд руб. Кроме того: 1) в рамках Программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации будут предоставлены государственные гарантии Российской Федерации: по заимствованиям ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в размере 138 млрд руб., в том числе: в 2006 г. - 14,0 млрд рублей, в 2007 г. - 16,0 млрд рублей, в 2008 г. - 28,0 млрд рублей, в 2009 г. - 36,0 млрд рублей, в 2010 г. - 44,0 млрд рублей; по банковским кредитам на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в размере 88,5 млрд руб., в том числе: в 2006 г. - 12,5 млрд рублей, в 2007 г. - 17,5 млрд рублей, в 2008 г. - 18,6 млрд. рублей, в 2009 г. - 19,5 млрд. рублей, в 2010 г. - 20,4 млрд. рублей. 2) Расходы федерального бюджета в 2006 году на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в размере 1,7 млрд руб. и на увеличение уставного капитала ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в размере 3,7 млрд руб. учтены в федеральном бюджете 2006 года вне рамок настоящей Программы.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
|
Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2010 г. следующих показателей (по сравнению с 2004 г.): улучшение жилищных условий населения страны (рост жилищной обеспеченности с 20,0 кв. м на человека до 21,7 кв. м); повышение доступности приобретения жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из трех человек за 3 года (3,9 года - в 2004 г.); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 9 до 30%; увеличение объемов жилищного строительства с 41,2 млн кв. м жилья до 80 млн кв. м; увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам с 20 млрд руб. до 415 млрд руб. (в текущих ценах); снижение среднего времени нахождения в очереди на улучшение жилищных условий в форме получения социального жилья с 20 лет до 5-7 лет; содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в период 2006-2010 гг. 181,7 тыс. молодых семей; обеспечение жильем в период 2006-2010 гг. за счет средств федерального бюджета более 132 тыс. семей граждан, перед которыми имеются обязательства Российской Федерации по обеспечению жильем; повышение уровня адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилья и коммунальных услуг; повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах (снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства с 60 до 50%); совершенствование законодательной и иной нормативной правовой базы Российской Федерации, направленной на повышение доступности жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе.
|
Введение
Следующая часть документа »»
| |