«« Предыдущая часть документа
В рамках подпрограммы будет осуществляться финансирование проведения мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, которые были начаты ранее при реализации подпрограмм «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» и «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации». Перечень указанных объектов подлежит согласованию Государственным заказчиком подпрограммы с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
В рамках подпрограммы будут также реализовываться мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа (более 70%).
Ежегодно Государственный заказчик подпрограммы будет проводить конкурс по отбору регионов Российской Федерации для участия в подпрограмме в целях реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Для участия в конкурсе субъекты Российской Федерации должны будут удовлетворять установленным требованиям в части развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном комплексе региона, а также требованиям, предъявляемым к инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Средства федерального бюджета для реализации всех проектов на территории субъекта Российской Федерации будут предоставляться при выполнении субъектом Российской Федерации следующих условий по финансированию проектов за счет средств регионального (местных) бюджетов и частных инвесторов (по годам реализации подпрограммы):
в 2006 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 42%, региональных (местных) бюджетов - не менее 33%, средства частных инвесторов - не менее 25%;
в 2007 году - доля средств федерального бюджета будет составлять до 37%, региональных (местных) бюджетов - не менее 28%, средства частных инвесторов - не менее 35%;
в 2008 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 31%, региональных (местных) бюджетов - не менее 24%, средства частных инвесторов - не менее 45%;
в 2009 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 25%, региональных (местных) бюджетов - не менее 20%, средства частных инвесторов - не менее 55%;
в 2010 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 20%, региональных (местных) бюджетов - не менее 15%, средства частных инвесторов - не менее 65%.
Средства региональных и местных бюджетов, а также средства частных инвесторов включают привлеченные регионами, муниципалитетами и частными инвесторами заемные средства на реализацию инвестиционных проектов. При этом доля средств регионального (местных) бюджетов может быть снижена за счет увеличения доли средств частных инвесторов.
Суммарный объем финансирования за счет средств федерального бюджета проектов одного субъекта Российской Федерации не может составлять более 20% общего объема финансирования проектов по данной подпрограмме, запланированного на соответствующий год.
Средства федерального бюджета направляются на финансирование проектов после заключения Государственным заказчиком соглашения с субъектом Российской Федерации при условии, если в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) предусмотрены средства для реализации подпрограммы.
Право на получение финансирования за счет средств федерального бюджета получат проекты модернизации следующих объектов коммунальной инфраструктуры:
проекты модернизации сетей и объектов водо-, тепло-, электроснабжения, направленной на снижение аварийности, снижение потерь ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срока службы, снижение уровня эксплуатационных расходов, а также модернизации систем водоотведения, направленной на снижение аварийности, эксплуатационных расходов и повышение качества очистки стоков.
Проекты модернизации коммунальных систем могут включать строительство отдельных новых объектов, в первую очередь связанных с решением экологических задач, в том числе, строительство мусороперерабатывающих заводов.
Приоритет будет отдаваться модернизации объектов с более высоким уровнем износа.
Наряду с предоставлением из федерального бюджета государственных капитальных вложений для финансирования инвестиционных проектов, реализация подпрограммы предполагает оказание методической поддержки развития кредитования и привлечения заемных средств в иной форме для реализации инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Развитие данной формы финансирования позволит муниципальным образованиям и/или организациям коммунального комплекса привлекать заемные средства на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры на срочной, возвратной и платной основе за счет привлечения средств кредитных организаций и средств с рынка капитала через выпуск облигационных займов.
Развитие методической базы будет направлено на внедрение технологий анализа и оценки проектов, их кредитования, снижение инвестиционных рисков в коммунальном комплексе, что позволит расширить число кредиторов проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, обладающих необходимыми технологиями, увеличить объемы заимствований муниципалитетов и организаций коммунального комплекса на цели модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, повысить прозрачность коммунального комплекса и обеспечить снижение рисков частных инвестиций.
План программных мероприятий по реализации подпрограммы представлен в приложении 1.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается финансирование мер по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет следующих источников:
средства федерального бюджета;
средства региональных и местных бюджетов;
частные инвестиции на модернизацию коммунальной инфраструктуры;
средства кредитных организаций и иные заемные средства, используемые субъектами Российской Федерации, муниципалитетами и частными инвесторами для финансирования соответствующих инвестиционных проектов.
Средства федерального бюджета за весь срок реализации подпрограммы составляют 27,445 млрд руб. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований составляют 21,219 млрд руб., а средства частных инвесторов ? 47,788 млрд руб. Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 2. Объемы финансирования подпрограммы рассчитаны исходя из необходимости достижения целевых индикаторов программы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Субъекты Российской Федерации ежегодно в установленном порядке представляют на конкурс, который проводится Государственным заказчиком подпрограммы, предложения по реализации на их территории инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Данная процедура не распространяется на реализацию мероприятий, связанных с переселением граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа (более 70%).
Отбор предложений субъектов Российской Федерации для участия в мероприятиях подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры производится с учетом их соответствия условиям участия в подпрограмме и оценочным критериям.
Ряд условий для субъектов Российской Федерации носят квалификационный характер. В случае несоответствия субъекта Российской Федерации этим условиям конкурсное предложение субъекта Российской Федерации к процедуре отбора не допускается. Такими условиями являются:
Следующая часть документа »»
