| |
Внимание! Закон подписан Президентом РФ. См. ярлык "Примечания" |
Проект N 307009-4
Вносится депутатом
Государственной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 14 Федерального закона
"О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации
с иностранными государствами"
Внести в пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 19 июля 1998 года N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3610) изменение, изложив его в следующей редакции:
"2. Российская Федерация выражает согласие на обязательность для нее международных договоров в области военно-технического сотрудничества в соответствии с нормами международного права и положениями Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".".
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (далее - законопроект) направлен на совершенствование законодательной базы в области военно-технического сотрудничества.
Законопроект не предполагает концептуальных изменений Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", целей, принципов и субъектного состава участников военно-технического сотрудничества. Его целью является уточнение пункта 2 статьи 14 этого Федерального закона, которым определено, что "международные договоры Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества подлежат ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".
Предлагается изложить указанную норму в редакции, учитывающей, что формы выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее международных договоров в области военно-технического сотрудничества должны регламентироваться в рамках международного права и общих норм Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
Исх. N 154 п-П7 от 16 января 2007 г.
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроект направлен на уточнение отдельных положений статьи 14 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (далее - Федеральный закон о военно-техническом сотрудничестве).
Пунктом 1 статьи 1 законопроекта предлагается признать утратившим силу пункт 2 статьи 14 Федерального закона о военно-техническом сотрудничестве, который необоснованно ограничивает формы выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее международных договоров, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о международных договорах).
Это предложение обусловлено тем, что в пункте 1 статьи 14 Федерального закона о военно-техническом сотрудничестве установлен императивный порядок заключения международных договоров в области военно-технического сотрудничества, при котором Президент Российской Федерации принимает решения о проведении переговоров о заключении международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества по представлению Правительства Российской Федерации, а решения о подписании международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества принимает Правительство Российской Федерации. Установленный в этом пункте порядок заключения международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества имеет определенные отличия от порядка, установленного статьей 11 Федерального закона о международных договорах.
Следует отметить, что, несмотря на определенные отличия, существующие при заключении международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества, формы выражения согласия Российской Федерации на обязательность для таких международных договоров должны регламентироваться в рамках международного права и общих норм Федерального закона о международных договорах.
По мнению Правительства Российской Федерации, предложение о признании утратившим силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона о военно-техническом сотрудничестве приведет к нарушению логической последовательности исходных установочных норм, регулирующих порядок заключения международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества, содержащихся в этой статье. Кроме того, норма этого пункта носит отсылочный характер к иному законодательному акту, который обеспечивает завершение процесса заключения таких международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации предлагает:
а) наименование законопроекта изложить в следующей редакции:
"О внесении изменения в статью 14 Федерального закона
"О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации
с иностранными государствами";
б) статью 1 законопроекта изложить в такой редакции:
"Статья 1
Внести в пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3610) изменение, изложив его в следующей редакции:
"2. Российская Федерация выражает согласие на обязательность для нее международных договоров в области военно-технического сотрудничества в соответствии с нормами международного права и положениями Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".".
Правительством Российской Федерации не поддерживается содержание пункта 2 статьи 1 законопроекта, поскольку в соответствии со статьей 9 Федерального закона о военно-техническом сотрудничестве Президент Российской Федерации уже наделен полномочиями по принятию решений об установлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и уровень такого сотрудничества законом не ограничен.
На основании вышеизложенного Правительство Российской Федерации поддерживает принятие указанного законопроекта при условии учета высказанных замечаний и предложений.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Жуков
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
