 |
Новости Российского законодательства
06.05.2011. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
8 мая 2011 года вступило в силу Положение Банка России от 30 ноября 2010 года N 362-П, установившее порядок предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом. Кредит может быть предоставлен в следующих видах: внутридневной кредит, кредиты овернайт, кредит по фиксированной процентной ставке, кредит, предоставляемый по результатам проведения кредитного аукциона. Кредиты Банка России предоставляются на корреспондентские счета кредитных организаций, открытые в территориальных учреждениях Банка России, уполномоченных на заключение генеральных кредитных договоров, обеспеченных золотом. Обеспечением кредитов выступает аффинированное золото в стандартных или мерных слитках, принадлежащее заемщику на праве собственности, находящееся в Банке России. Стоимость слитков золота, используемых в качестве обеспечения, определяется исходя из учетной цены на золото, установленной Банком России и скорректированной на поправочный коэффициент.
06.05.2011. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 97-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен главой об осуществлении правовой помощи по делам об административных правонарушениях.
При необходимости производства на территории иностранного государства процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, направляет запрос о правовой помощи соответствующему должностному лицу или в орган иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации или на началах взаимности, которая предполагается, пока не доказано иное. Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях направляется через Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, орган, уполномоченный в соответствии с международным договором, Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении административного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на началах взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса.
Кроме того, определены содержание и форма запроса о правовой помощи, порядки вызова свидетеля, потерпевшего, их представителей, эксперта, находящихся за пределами территории Российской Федерации, исполнения в Российской Федерации запроса о правовой помощи, направления материалов дела об административном правонарушении для осуществления административного преследования, исполнения запроса об осуществлении административного преследования или о возбуждении дела об административном правонарушении на территории Российской Федерации.
06.05.2011. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
На официальном сайте ФНС России www.nalog.ru 5 мая 2011 года размещен проект приказа ФНС России "Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 НК РФ, а также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи". Приказ утвердит новые формы сообщений в налоговые органы об открытии или о закрытии счетов, о случаях участия в российских и иностранных организациях, об обособленных подразделениях, о реорганизации или ликвидации организации и заменит ныне действующий приказ ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@.
05.05.2011. КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Письмо Минфина России от 18 апреля 2011 года N 03-07-09/08
Денежные средства, полученные бюджетным учреждением от арендатора имущества для возмещения затрат по оплате услуг сторонних организаций (коммунальных, связи, вывоз мусора), не включаемых в стоимость услуг, оказываемых арендатору бюджетным учреждением, объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость не являются, поскольку реализация указанных услуг бюджетным учреждением не производится. Соответственно, счета-фактуры по данным услугам выставлять не требуется.
05.05.2011. КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Письмо Минфина России от 14 апреля 2011 года N 03-07-13/01-11
В случае если товары, вывозимые с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь, перевозчиком на железнодорожном транспорте под таможенную процедуру экспорта не помещены, то в отношении услуг по перевозке таких товаров ставка налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов не применяется. В связи с этим данные услуги на основании п.3 ст.164 НК РФ облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке налога в размере 18 процентов.
05.05.2011. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ ОКРУГОВ
Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 25 февраля 2011 года по делу N А64-2610/05-17 оставил состоявшиеся судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Общество обратилось в суд с заявлением о признании недействительными требований ИФНС об уплате налогов, пеней, штрафа. Решением суда, оставленным без изменения постановлением, заявленные требования удовлетворены.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога и пеней должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В соответствии с п.п.12 п.1 ст.21, ст.137 НК РФ налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. П.1 ст.140 НК РФ предусмотрено, что жалоба рассматривается вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом). В силу п.2 ст.140 НК РФ по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение вышестоящий налоговый орган вправе: оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения; отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.
Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения жалобы общества на решение налогового органа вышестоящий налоговый орган принял не только решение об отмене обжалуемого ненормативного акта налогового органа в части доначисления ЕСН, но также принял и новое решение, самостоятельно доначислив налогоплательщику налог на прибыль, тем самым, выйдя за пределы рассмотрения апелляционной жалобы и, как следствие, превысив полномочия, предоставленные ему НК РФ по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика.
Таким образом, суд сделал обоснованный вывод о том, что оспариваемое требование выставлено налоговым органом на основании решения управления, принятого с превышением своих полномочий.
05.05.2011. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ ОКРУГОВ
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 9 февраля 2011 года по делу N КА-А40/18072-10 оставил состоявшиеся судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
ООО "Руснефтестрой" обратилось в суд города с заявлением к ИФНС России N 5 о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением суда, оставленным без изменения постановлением, заявленные требования удовлетворены.
Как установлено судебными инстанциями по результатам выездной налоговой проверки заявителя по вопросам правильности исчисления и уплаты налогов и сборов, инспекцией вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, оспариваемой частью которого обществу доначислен налог на прибыль и НДС, а также соответствующие санкции по взаимоотношениям налогоплательщика с его контрагентом.
НК РФ не ставит право налогоплательщика на вычет в зависимость от исполнения своих обязательств его контрагентами при наличии доказательств исполнения требования законодательства самим налогоплательщиком и отсутствия в его действиях признаков недобросовестности.
В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.10.2003 N 329-О, налогоплательщик не несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. Возложение негативных последствий неисполнения контрагентами своих налоговых обязанностей на заявителя является неправомерным и противоречит положениям НК РФ.
Судами установлена реальность хозяйственных операций заявителя по взаимоотношениям с его контрагентами. Расходы общества по сделкам с контрагентами подтверждены представленными в материалах дела доказательствами. Представленные заявителем документы, в обоснование понесенных им расходов, соответствуют ст.9 ФЗЗ "О бухгалтерском учете".
Заявитель при выборе своих контрагентов проявил должную осмотрительность. Доказательства обратного органом налогового контроля не представлены. Кроме того, материалами дела не подтверждается и органом налогового контроля не доказана согласованность действий заявителя и его контрагентов, направленная на получение необоснованной налоговой выгоды. Факт оплаты поставленного контрагентами товара установлен судами первой и апелляционной инстанций на основании представленных в материалах дела доказательств.
Таким образом, решение суда основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права.
05.05.2011. НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2011 года N 170-ПП утверждено Положение о Департаменте территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере территориального управления, территориального устройства города Москвы, организации и государственной поддержке местного самоуправления.
05.05.2011. НОВОСТИ ВЫСШИХ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ РФ
Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 25 апреля 2011 года N 6-П проверил конституционность части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд признал положения части 2 статьи 8.28 КоАП Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 35 (части 1 и 3), 46 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) в той мере, в какой эти положения во взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 данного Кодекса допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении.
05.05.2011. НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 апреля 2011 года N 418 учреждены 100 специальных стипендий Правительства Санкт-Петербурга в области математики. Согласно постановлению специальные стипендии назначаются ежегодно начиная с 01.09.2011 в размере 5000 руб. в месяц.
| |
